اطلاعیه اداره انحصار دخانیات دولتی در مورد بازنگری و صدور قوانین جزئی برای مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی و تفسیر سیاست

اطلاعیه اداره انحصار دخانیات دولتی در مورد بازنگری و صدور قوانین جزئی برای مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی و تفسیر سیاست

در 11 آگوست، وب‌سایت رسمی اداره انحصار دخانیات دولتی، تفسیر خط‌مشی «قوانین مدیریت تدارکات سیگار الکترونیک» و اطلاعیه‌ای در مورد بازنگری و صدور قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی را با متن اصلی ضمیمه منتشر کرد.

در 11 آگوست، وب‌سایت رسمی اداره انحصار دخانیات دولتی یک تفسیر سیاستی از «قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی» و اطلاعیه‌ای در مورد بازنگری و صدور قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی منتشر کرد. محتوای اصلی زیر است:

تفسیر خط مشی "قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی"

به منظور استانداردسازی بیشتر رفتار لجستیکی سیگارهای الکترونیکی و بهبود سطح نظارت بر محصولات جدید دخانیات مانند سیگارهای الکترونیکی، اداره انحصار دخانیات دولتی "قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی" را اصلاح و صادر کرد.

اصلاح شده "قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی" شامل قوانین کلی، مدیریت لجستیک لینک های تولید سیگار الکترونیکی، مدیریت لجستیک لینک های عمده فروشی سیگار الکترونیکی، مدیریت لجستیک لینک های واردات و صادرات سیگار الکترونیکی، نظارت و بازرسی و مفاد تکمیلی است که در مجموع شش فصل است. و 32 مقاله مطالب اصلی عبارتند از: ابتدا، اهداف قابل اجرا مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی را روشن می کند. دوم، مشخصات انبارداری، حمل و نقل (توزیع) و تحویل هر لینک تولید و عملیات سیگار الکترونیکی را روشن می کند. سوم، اصول کلی مدیریت لجستیک شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی، تنظیمات گره لجستیک، حالت‌های عملیات لجستیک، پیکربندی خودروهای توزیع، و ارائه‌دهندگان خدمات لجستیک مربوطه را روشن می‌کند. الزامات صلاحیت؛ چهارم، روش‌های نظارت و بازرسی بخش‌های اداری انحصار دخانیات را بر تدارکات سیگار الکترونیکی روشن می‌کند.

اطلاعیه اداره انحصار دخانیات کشور در مورد بازنگری و صدور قوانین مدیریت لجستیک سیگار الکترونیکی

کلیه دفاتر انحصار دخانیات استان:

به منظور استانداردسازی بیشتر رفتار لجستیک سیگار الکترونیکی و بهبود سطح نظارت بر محصولات جدید تنباکو مانند سیگارهای الکترونیکی، "قوانین مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی" اصلاح شده اکنون برای شما صادر شده است، لطفاً آنها را دنبال کنید.

قوانین مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی

فصل اول مقررات عمومی

ماده 1 به منظور تنظیم لجستیک سیگارهای الکترونیکی، این قوانین مطابق با قانون انحصار دخانیات جمهوری خلق چین، مقررات اجرای قانون انحصار دخانیات جمهوری خلق چین، اقدامات تنظیم شده است. برای اداره مجوزهای انحصار دخانیات (دستور شماره 36 وزارت صنعت و فناوری اطلاعات)، اقدامات اداره سیگارهای الکترونیکی (اطلاعیه شماره 1 اداره کل انحصار دخانیات در سال 2022) و سایر قوانین و مقررات. ، قوانین و اسناد هنجاری.

ماده 2 این قوانین در مورد مدیریت نگهداری، مرتب سازی، حمل و نقل و توزیع محصولات سیگار الکترونیکی، دستگاه های اتمیزر، نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی و مواد خام نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی اعمال می شود.

ماده 3 تولیدکنندگان سیگارهای الکترونیکی، تولیدکنندگان اتومایر، تولیدکنندگان نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی، شرکت‌های فروش مواد خام نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی، شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (شامل شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) و ارائه‌دهندگان خدمات مرتبط باید گره‌های لجستیکی نسبتاً ثابتی را مطابق با الزامات نظارتی، انبارداری، مرتب‌سازی، حمل و نقل و توزیع را به شدت تنظیم می‌کند و برای جمع‌آوری، نگهداری و آپلود اطلاعات داده‌ها، تقویت مدیریت ایمنی و اجرای مسئولیت‌های ایمنی به سیستم‌های اطلاعاتی مرتبط با سیگار الکترونیکی تکیه می‌کند.

ماده 4 ایجاد و بهبود سیستم لجستیک سیگار الکترونیکی با مدیریت استاندارد، خدمات ایمن و قابل کنترل، کارآمد و پایدار و منظم، ترویج برنامه ریزی، تدوین استاندارد و به کارگیری فناوری های نوین مرتبط با لجستیک سیگار الکترونیکی و ترویج سیگار الکترونیکی روان و استاندارد. تدارکات

فصل دوم مدیریت لجستیک پیوندهای تولید سیگار الکترونیکی

ماده 5- مقررات مربوطه در مورد مدیریت مجوزهای حمل و نقل فرآورده های انحصاری دخانیات برای حمل و نقل مواد اولیه نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی اعمال می شود. شرکت‌های فروش مواد خام نیکوتین سیگار الکترونیکی و تولیدکنندگان نیکوتین سیگار الکترونیکی باید طبق مقررات درخواست و از مجوز حمل و نقل فرآورده‌های انحصاری دخانیات استفاده کنند.

ماده 6 تولیدکنندگان سیگارهای الکترونیکی، تولیدکنندگان دستگاه اتمایزر و تولیدکنندگان نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی باید اسناد لجستیک مربوطه را بر اساس قرارداد معاملاتی (شامل سفارشات زیر) امضا شده در پلت فرم ملی مدیریت تجارت الکترونیکی یکپارچه (از این پس به آن اشاره شود) در بستر معاملات ایجاد کنند. به عنوان پلت فرم معاملاتی) هنگام حمل و نقل محصولات داخلی سیگار الکترونیکی، اتمیزرها و نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی، و واردکنندگان سیگار الکترونیکی باید اسناد لجستیک مربوطه را بر اساس قرارداد معامله (از جمله سفارشات، همان زیر) که در پلتفرم ملی یکپارچه مدیریت تجارت سیگار الکترونیکی (از این پس به عنوان پلت فرم تجارت نامیده می شود) هنگام حمل و نقل محصولات سیگار الکترونیکی داخلی.

تولیدکنندگان سیگارهای الکترونیکی هنگام ارسال محصولات سیگار الکترونیکی داخلی باید کد را برای ثبت اسکن کنند و ارتباطی بین کد QR محصول و قرارداد معامله ایجاد کنند.

ماده 7 - برای حمل و نقل محصولات سیگار الکترونیکی داخلی و اتومایزرهای داخلی یا وارداتی و نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی اسناد لجستیک ضمیمه می شود و اطلاعات کالای حمل شده باید مطابق با اسناد لجستیکی، اطلاعات مربوطه ثبت شده در انحصار دخانیات باشد. مجوز، و اطلاعات ثبت نام پلت فرم معاملاتی. در صورت تغییر در انبار، توسط اداره اداری انحصار دخانیات محل استقرار انبار تایید شده و اطلاعات مربوطه باید به موقع در سکوی معاملات نگهداری شود.

پس از رسیدن کالا به مقصد، گیرنده باید بررسی کند که آیا اسناد لجستیکی کامل است و آیا کالا مطابق با قرارداد معامله و اطلاعات حمل و نقل فرستنده با اسناد لجستیک مطابقت دارد یا خیر و اطلاعات ورود را در بستر معاملاتی در به موقع

محصولات سیگار الکترونیکی داخلی هنگام ورود به انبار باید با اسکن کد ثبت شوند.

فصل سوم مدیریت لجستیک لینک های عمده فروشی سیگار الکترونیکی

ماده 8 شرکتهای عمده فروشی سیگار الکترونیکی (شامل شرکتهای واردات و بهره برداری سیگار الکترونیکی) باید الزامات قوانین شفاف، مسیرهای روشن، گره های روشن و عملکرد روان را رعایت کنند، سیستم لجستیک را به طور معقول برنامه ریزی کنند، هزینه های لجستیک را به شدت کنترل کنند و کارآمدی و اقتصادی بودن را تحقق بخشند. عملیات کل فرآیند انبارداری، مرتب سازی و توزیع محصولات سیگار الکترونیکی.

ماده 9- شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (شامل شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) باید یک یا چند مرکز ذخیره‌سازی و سورت‌بندی فرآورده‌های سیگار الکترونیکی را در محدوده سرزمینی تعیین کنند که مسئولیت انبارداری متمرکز، مرتب‌سازی سفارش، حمل و نقل ترانزیت و خدمات توزیع را بر عهده دارند. محصولات سیگار الکترونیکی

ماده 10- شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (شامل شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) به‌طور مستقل مسئولیت انبارداری محصولات سیگار الکترونیکی را بر عهده خواهند داشت و ایجاد مراکز انبارداری و سورت‌سازی محصولات سیگار الکترونیکی، اولویت را به تحول مناسب توزیع لجستیک موجود می‌دهد. مراکز در صورتی که مرکز توزیع لجستیک موجود شرایط تحول را نداشته باشد یا سایت آن نتواند نیازهای عملیات لجستیکی محصولات سیگار الکترونیکی را برآورده کند، باید منابع لجستیکی مازاد موجود شرکت را برای تحول انتخاب کرد. اگر منابع لجستیکی موجود نتواند نیازهای عملیات لجستیکی محصولات سیگار الکترونیکی را برآورده کند، می توان سایر منابع لجستیک را اجاره کرد.

ماده 11- پس از ورود محصولات سیگار الکترونیکی داخلی به مرکز ذخیره سازی و سورت، شرکت عمده فروشی سیگار الکترونیکی باید بررسی کند که آیا اسناد لجستیکی کامل است و آیا کالا مطابق با اسناد لجستیکی مطابق قرارداد معامله و اطلاعات تحویل شرکت است یا خیر. سازنده تحویل، و اطلاعات ورود را در بستر تراکنش به موقع پر کنید.

محصولات سیگار الکترونیکی باید هنگام ورود به انبار اسکن و ثبت شوند.

ماده 12 شرکتهای عمده فروشی سیگارهای الکترونیکی (شامل شرکتهای واردات و بهره برداری سیگار الکترونیکی) مسئولیت کسب و کار مرتب سازی محصولات سیگار الکترونیکی را به طور مستقل بر عهده خواهند داشت و با توجه به انواع و ویژگی های بسته بندی محصولات سیگار الکترونیکی و در صورت نیاز به تجهیزات، سایت های مرتب سازی مربوطه را راه اندازی می کنند. ، ابتدا باید از منابع تجهیزات بیکار استفاده شود.

ماده 13 شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (از جمله شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) باید هنگام دسته‌بندی محصولات از انبار، اسکن و ثبت نام کنند، ارتباط بین کد QR محصول و سفارش خرده‌فروشی را ایجاد کنند و اطلاعات مربوطه را در کد QR سیگار الکترونیکی بارگذاری کنند. سیستم ردیابی به موقع

عمده فروشان سیگار الکترونیکی (از جمله واردکنندگان سیگار الکترونیکی) می توانند محصولات سیگار الکترونیکی را به صورت مستقل یا با خرید خدمات لجستیکی توزیع کنند. سفارش‌های خرده‌فروشی باید در حین توزیع ضمیمه شود و اطلاعات کالاهای توزیع‌شده باید با سفارش‌های خرده‌فروشی، اطلاعات مربوط به ثبت مجوز انحصار دخانیات و اطلاعات ثبتی بستر معاملات مطابقت داشته باشد.

ماده 14 پس از ورود محصولات سیگار الکترونیکی به مراکز خرده فروشی سیگار الکترونیکی، اپراتورهای خرده فروشی سیگار الکترونیکی باید بررسی کنند که آیا محصولات سیگار الکترونیکی مطابق با سفارش های خرده فروشی مطابقت دارد یا خیر و دریافت محصولات سیگار الکترونیکی را تایید می کنند.

فصل چهارم مدیریت لجستیک لینک های واردات و صادرات سیگار الکترونیکی

ماده 15 حمل فرآورده های سیگار الکترونیکی، اتومایزر و نیکوتین سیگارهای الکترونیکی به انبارهای تعیین شده واردکنندگان سیگار الکترونیکی پس از ترخیص از گمرک باید توسط واردکنندگان سیگار الکترونیکی طبق مقررات مربوط در سکوی معاملات بایگانی شود.

ماده 16- سازندگان مرتبط با سیگار الکترونیکی قبل از حمل فرآورده‌های سیگار الکترونیکی، اتومایزرها و نیکوتین سیگارهای الکترونیکی صادراتی باید طبق مقررات مربوط در سکوی معاملات پرونده تشکیل دهند. در صورت عدم تسلیم به موقع در صورت لزوم طبق مقررات مربوطه با آنها رسیدگی خواهد شد.

ارائه دهندگان خدمات لجستیکی سیگار الکترونیکی نباید خدماتی را با هدف دور زدن سیستم های نظارتی داخلی و خارجی ارائه دهند.

ماده 17 در طی فرآیند حمل و نقل داخلی، تولیدکنندگان مرتبط با سیگارهای الکترونیکی و ارائه دهندگان خدمات مرتبط نباید محصولات سیگار الکترونیکی، دستگاه های اتمیزر و نیکوتین سیگار الکترونیکی را به طور غیرقانونی بفروشند و صادر کنند.

فصل پنجم نظارت و بازرسی

ماده 18- اداره انحصار دخانیات از طریق نظارت آنلاین، بازرسی های منظم و بازرسی های تصادفی بر جمع آوری، نگهداری و بارگذاری اطلاعات مربوطه نظارت و مدیریت خواهد کرد.

اگر اطلاعات مربوطه به صورت مورد نیاز نگهداری نشود یا اطلاعات متناقض باشد، شرکت یا ارائه دهنده خدمات لجستیک مربوطه نباید آن را حمل کند.

ماده 19 در صورتی که به دلیل فورس ماژور یا حوادث غیر مترقبه حمل و تحویل کالا در مدت زمان توافق شده قرارداد انجام نشود، فرستنده باید اطلاعات مربوطه را به موقع در بستر معاملات بارگذاری کند.

ماده 20 - اداره انحصار دخانیات موظف است بر اجرای این ضوابط مطابق قانون نظارت و بازرسی نموده و با همکاری ادارات ذی ربط حمل و نقل غیرقانونی و غیرقانونی فرآورده های سیگار الکترونیکی، دستگاه های اتمیزر، نیکوتین سیگارهای الکترونیکی و نیکوتین خام را بررسی و مجازات نمایند. مواد برای سیگارهای الکترونیکی مطابق با قانون.

ماده 21- سازندگان سیگارهای الکترونیکی، تولیدکنندگان اتوماسیون، تولیدکنندگان نیکوتین سیگارهای الکترونیکی، شرکت‌های فروش مواد اولیه نیکوتین سیگار الکترونیکی، شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (از جمله شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) و ارائه‌دهندگان خدمات مرتبط با نظارت و بازرسی لجستیک، همکاری لازم را انجام می‌دهند. اطالعات مربوطه صادقانه باشد و به هیچ وجه مانع نظارت و بازرسی نگردد.

ماده 22: واحدها یا افراد به نظارت اجتماعی بر فعالیت‌های لجستیکی مانند حمل و نقل سیگار الکترونیکی تشویق می‌شوند و شکایات و گزارش‌ها از طریق خط تلفن 12313 نظارت بر بازار دخانیات قابل ارائه است. اداره انحصار دخانیات مطابق وظایف و تشریفات مربوطه به آن رسیدگی خواهد کرد.

ماده 23 - تخلف از این ضوابط توسط اداره اداری انحصار دخانیات و سایر ادارات با رعایت تقسیم وظایف و مقررات مربوط قوانین، مقررات، ضوابط و اسناد هنجاری مربوط رسیدگی خواهد شد.

فصل ششم مقررات تکمیلی

ماده 24 ذخیره سازی مواد اولیه نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی باید طبق مقررات مربوطه مدیریت محصول انحصاری دخانیات انجام شود.

تولید، ذخیره سازی، استفاده، بهره برداری و حمل و نقل نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی نیز باید با مفاد قوانین، مقررات، قوانین و اسناد هنجاری در مورد مدیریت ایمنی مواد شیمیایی خطرناک مطابقت داشته باشد.

انبارهایی که محصولات سیگار الکترونیکی و اتومایزرها را ذخیره می کنند باید از نظر فیزیکی از یکدیگر یا از انبارهای محصولات دیگر جدا شده و خشک، تهویه شده، ضد نور، تمیز و بدون بو نگهداری شوند. محصولات سیگار الکترونیکی و اتومایزرها باید دور از زمین و دور از دیوار چیده شوند و نباید در کنار اقلام سمی و مضر نگهداری شوند.

ماده 25 ابزار حمل و نقل یا توزیع باید خشک، تمیز و بدون بو باشد. در حین حمل و نقل یا توزیع، ابزار حمل و نقل یا توزیع باید شرایط ضد باران، رطوبت، ضد آفتاب، ضد فشار و لرزش شدید را داشته باشند و نباید با وسایل سمی، مضر و بو دار مخلوط شوند.

ماده 26- هنگام خرید خدمات لجستیکی برای حمل و نقل یا توزیع محصولات سیگار الکترونیکی، دستگاه های اتمیزر، نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی و مواد اولیه نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی، یک ارائه دهنده خدمات لجستیکی با شرایط مربوطه انتخاب می شود و قرارداد کتبی مطابق با آن منعقد می شود. طبق قانون، اشیاء محصولی که باید حمل یا ارائه شود باید به طور واضح برای ارائه دهنده خدمات لجستیک بیان شود و مسئولیت های ارائه دهنده خدمات لجستیک روشن شود.

هنگامی که شرکت‌های عمده‌فروشی سیگار الکترونیکی (شامل شرکت‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی) خدمات لجستیکی را برای توزیع محصولات سیگار الکترونیکی خریداری می‌کنند، باید مقررات مربوطه در مورد مدیریت تدارکات، یکپارچگی و خود انضباطی و غیره را رعایت کنند. ارائه‌دهنده خدمات لجستیک منتخب باید شرایط زیر را داشته باشد:

(i) ثبت شده در قلمرو جمهوری خلق چین، با وضعیت شخص حقوقی مستقل، شهرت تجاری خوب و توانایی انجام قراردادها.

(ii) دارای دامنه تجاری مربوطه و دارای شرایط لازم برای انجام تجارت مربوطه باشد.

ماده 27: مواد اولیه نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی به برگ‌های تنباکو، خرده‌های تنباکو (شامل خرده‌ها، پودر، گرانول‌های زیر)، ساقه‌های تنباکو و غیره اطلاق می‌شود که برای تولید سیگار نمی‌توان از آنها استفاده کرد، اما می‌توان برای تولید نیکوتین برای سیگار الکترونیکی استفاده کرد. .

ماده 28 موسسات فروش مواد اولیه نیکوتین برای سیگارهای الکترونیکی شامل شرکتهای صنعتی سیگار، موسسات بازرگانی، بنگاههای خرمنکوبی و خشک کردن برگ و غیره با شخصیت حقوقی مستقل می باشد. دامنه مجوز بنگاه تولید انحصار تنباکو آنها عبارت است از: فروش برگ تنباکو، خرده توتون، ساقه تنباکو و غیره که قابل استفاده برای تولید سیگار نیست اما می توان از آن برای تولید نیکوتین برای سیگار الکترونیکی یا فروش برگ تنباکو استفاده کرد. و غیره

ماده 29- بنگاه‌های واردات و بهره‌برداری سیگار الکترونیکی به بنگاه‌هایی اطلاق می‌شود که مجوز فعالیت عمده‌فروشی انحصاری دخانیات را دریافت کرده‌اند و دامنه مجوز آن‌ها شامل واردات نیکوتین برای فعالیت سیگارهای الکترونیکی، دستگاه‌های اتمی‌ساز و فرآورده‌های سیگار الکترونیکی یا مشاغل عمده‌فروشی می‌شود.

ماده 30 اسناد لجستیکی موضوع این ضوابط باید توسط فرستنده بر روی سکوی معاملاتی بر اساس محتوای قرارداد معامله امضا شده در سکوی معاملاتی تولید شود. یک قرارداد معامله را می توان به چندین سند لجستیکی تجزیه کرد.

ماده 31 این قوانین توسط اداره اداری انحصار دخانیات شورای دولتی تفسیر می شود.

ماده 32 این مقررات از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا می شود. "قوانین مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی" در "اعلامیه اداره انحصار دخانیات دولتی در مورد صدور قوانین مدیریت تدارکات سیگار الکترونیکی و قوانین مدیریت معاملات سیگار الکترونیکی (آزمایشی)" (اداره دخانیات دولتی [2022] شماره 77) صادر شده است. 2 ژوئن 2022 همزمان لغو می شود.