آفریقای جنوبی از لایحه کنترل تنباکو برای یکسان سازی بسته بندی محصولات سیگار الکترونیکی بازدید می کند

آفریقای جنوبی از لایحه کنترل تنباکو برای یکسان سازی بسته بندی محصولات سیگار الکترونیکی بازدید می کند

لایحه کنترل محصولات دخانی و سیستم های تحویل الکترونیکی آفریقای جنوبی پس از انقضای آن در پایان دولت قبلی، توسط پارلمان برای پردازش بیشتر احیا شده است. این لایحه اولین بار در آذرماه 1391 در مجلس شورای ملی مطرح شد و اکنون در دستور کار دولت هفتم قرار دارد. کارشناسان می گویند این لایحه راهبردی موثر برای کاهش مصرف دخانیات و سیگار الکترونیکی است و باید به سرعت اجرا شود و درآمد مالیاتی افزایش یابد.

 

بر اساس گزارش businesstech در 13 اوت، لایحه کنترل محصولات دخانیات و سیستم های تحویل الکترونیکی آفریقای جنوبی پس از انقضای آن در پایان دولت قبلی، توسط پارلمان برای پردازش بیشتر احیا شده است. این لایحه اولین بار در آذرماه 1391 در مجلس شورای ملی مطرح شد و اکنون در دستور کار دولت هفتم قرار دارد.

 

گزارش شده است که این لایحه با هدف "تقویت اقدامات حفاظت از سلامت عمومی" از طریق همسو کردن قوانین کنترل دخانیات موجود با الزامات کنوانسیون چارچوب سازمان بهداشت جهانی (WHO) در مورد کنترل دخانیات است. قانون پیشنهادی فروش، تبلیغات و استفاده از محصولات تنباکو و سیستم های تحویل الکترونیکی را تنظیم می کند. مطالب خاص عبارتند از:

 

تقویت استانداردهای فرآوری، ساخت و واردات محصولات و محصولات مرتبط؛

 

تنظیم تبلیغات محصولات دخانی و سیستم های تحویل الکترونیکی؛

 

یکسان سازی "بسته بندی و ظاهر" محصولات تنباکو و سیستم تحویل الکترونیکی؛

 

ممنوعیت استعمال دخانیات در تمامی اماکن عمومی سرپوشیده و «مناطق مشخص شده در فضای باز»؛

 

ممنوعیت دستگاه های فروش سیگار؛

 

اجبار استفاده از "بسته بندی ساده با هشدارهای بهداشتی تصویری"؛

 

ممنوعیت نمایش محصولات دخانی و سیستم های تحویل الکترونیکی در محل فروش.

 

اجرای مجدد این لایحه واکنش های متفاوتی را در پی داشته است. دکتر شارون نیاتسانزا از شورای ملی مبارزه با دخانیات (NCAS) گفت که این قانون اقدام مهمی برای ترویج جامعه سالم تر است. او گفت:

 

"سیاست‌های قوی کنترل دخانیات کلید کاهش بار بیماری‌های غیرواگیر در آفریقای جنوبی و حمایت از اجرای پایدار بیمه سلامت ملی با نزدیک‌تر کردن قوانین داخلی به استانداردهای جهانی است. اقدامات این لایحه به کاهش مصرف دخانیات و قرار گرفتن در معرض دود دست دوم و سیگار کشیدن جوانان».

 

دکتر کاترین اگبی، مدیر بررسی جهانی دخانیات بزرگسالان آفریقای جنوبی (GATS-SA)، خاطرنشان کرد که این لایحه باید در اسرع وقت تصویب شود:

داده‌های GATS-SA نشان می‌دهد که 29.4 درصد از افراد 15 سال و بالاتر، یا 12.7 میلیون نفر، از دخانیات استفاده می‌کنند و با خطرات جدی سلامتی مانند سرطان، بیماری‌های قلبی عروقی و بیماری‌های تنفسی مواجه هستند. استفاده از سیگارهای الکترونیکی در بین جوانان نیز رو به افزایش است. افزایش، نگرانی‌هایی را در مورد اعتیاد به نیکوتین و اثرات درازمدت سلامتی، به‌ویژه بر مغز در حال رشد جوانان افزایش می‌دهد.»

 

دکتر اگبی گفت که اقدامات پیشنهادی در این لایحه یک استراتژی موثر برای کاهش مصرف دخانیات و سیگار الکترونیکی است و باید فوراً همراه با افزایش مالیات اجرا شود.

 

دولت ما تمام تحقیقاتی را دارد که از هر اقدام مبتنی بر شواهد در لایحه حمایت می‌کند و نباید تحت تأثیر اطلاعات گمراه‌کننده قرار گیرد.»

 

گزارش ها حاکی از آن است که کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای ملی در مجلس قبلی خواستار ارائه کتبی این لایحه شده بود. سپس جلسات عمومی ملی در دسامبر 2023 به پایان رسید. در طی این فرآیند، بیانیه های رسانه ای کمیته به طور کلی به حمایت اصولی گسترده از اهداف مربوط به این لایحه اشاره داشت. با این حال، در سطح عملی، هنوز بسیاری از مسائل فوری وجود دارد که باید حل شود. این موارد عبارتند از:

 

امکان افزایش تجارت محصولات غیرقانونی دخانیات؛

 

امکان کاهش درآمد مالیاتی ناشی از تولید و فروش محصولات دخانی قانونی و سیستم های تحویل الکترونیکی؛

 

توجه ناکافی به تأثیر آن بر تجار کوچک و متوسط ​​و غیررسمی (به ویژه تک فروشندگان سیگار)؛

 

ناکافی بودن توانایی های نظارتی و اجرای قانون.

 

اگرچه بازار سیگار در آفریقای جنوبی رایج است و تجارت غیرقانونی آن به سرعت در حال رشد است، مخالفان این لایحه بر این باورند که چنین قانونی ممکن است توسعه بازار غیرقانونی را بیشتر کند.

 

آکادمی حقوقی SA اشاره کرد:

 

با توجه به این مسائل، مشخص نیست که کمیته جدید بهداشت مجلس ملی چگونه با آنها برخورد خواهد کرد.»