بیست سال تلاش های کنترل دخانیات منجر به ظهور سیاست های کنترل دخانیات جدید شده است که به یک تمرکز جدید از سیاست های جهانی تبدیل شود {{0}

آخرین "گزارش همه گیر جهانی توتون و تنباکو 2025" منتشر شده توسط سازمان بهداشت جهانی در کنفرانس جهانی کنترل دخانیات در دوبلین ارائه شد {{1} این همزمان با بیستمین سالگرد ورود به کنوانسیون چارچوب کنترل توتون و تنباکو (FCTC).}} دو سند مهم به طور مشترک آشکار شد: تأسیس شد ، در حالی که نبرد حاکمیت علیه دخانیات در حال ظهور به تازگی آغاز شده است.
دخانیات سنتی: سیستم ایجاد شده است ، اما اجرای ضعیف از زمان ورود به FCTC در سال 2005 ، سیاست های کنترل دخانیات جهانی به تدریج نهادینه شده شده است. هشدارهای گرافیکی ، ممنوعیت های تبلیغاتی ، ممنوعیت های سیگار کشیدن عمومی و تنظیم مالیات از جمله "اقدامات کلاسیک" هستند که به اجماع تبدیل شده اند {2 2 {2 {2 {2 {2 {2 {2 {2
با این حال ، تا سال 2024 ، برخی از تغییرات آشکار شروع شد:
اجرای ضعیف: 40 کشور هنوز اقدامات اصلی MPower را اجرا نکرده اند. واگرایی پدیدار شد: کشورهای با درآمد بالا به طور فزاینده ای مالیات را افزایش داده اند ، در حالی که کشورهای کم درآمد شروع به کاهش مالیات کرده اند. مسئله کنترل دخانیات بیش از حد ریخته است: حفاظت از محیط زیست ، حقوق بشر ، سهام اجتماعی و غیره.} در دستور کار توتون و تنباکو قرار گرفته است ، و بیش از سیستم سنتی گفتمان بهداشتی {4.}
به طور خلاصه: حاکمیت دخانیات سنتی به طور فزاینده ای شبیه به "بهینه سازی ساختاری" است و نه "بازسازی سطح پایین" {{1}
دخانیات در حال ظهور: هرج و مرج نظارتی ، نبرد گسترده در مقایسه با "پاسخ استاندارد" که به تدریج برای تنباکو سنتی ، تنباکو در حال ظهور واضح است-از جمله سیگار الکترونیکی ، تنباکو غیر قابل کنترل ، کیسه های نیکوتین و غیره. -} {{{{{{{{{{{{{{{{{{}
از سال 2024 ، 133 کشور شروع به تنظیم یا تحمیل ممنوعیت های سیگارهای الکترونیکی کرده اند ، اما هنوز بیش از 60 کشور بدون قوانین روشن وجود دارند.
از نظر موضع نظارتی ، جهان تقریباً به چهار دسته تقسیم می شود:
ممنوعیت مطلق (مانند هند) سخت تر از سیگار است (مانند سنگاپور) گسترده تر از سیگار است (مانند انگلستان ، نیوزیلند) هنوز مشخص نیست (بیشتر کشورهای در حال توسعه)
به ویژه قابل توجه است که کیسه های نیکوتین برای نوجوانان به "پرفروش ترین خاکستری" تبدیل می شوند و به سرعت در ایالات متحده و سوئد گسترش می یابند ، اما تنظیم جهانی هنوز بسیار عقب مانده است {{0}
محصولات جدید ، گروه های جدید ، طعم دهنده های جدید ، همه باعث می شوند که حاکمیت دخانیات از "کنترل دخانیات" به "کنترل نیکوتین" . تغییر یابد
حاکم بر پارادوکس: پایان هماهنگی جهانی ، رقابت محلی؟ امسال "گزارش اپیدمی جهانی توتون و تنباکو" تأکید می کند که 6. 1 میلیارد نفر (که 75 ٪ از جمعیت جهانی را تشکیل می دهند) با حداقل یک اندازه گیری قدرت محافظت می شوند. این به نظر می رسد مانند یک دستاورد قابل توجه ، اما مشکلات را نیز در معرض دید قرار می دهد:
استراتژی اصلی کنترل دخانیات تقویت شده است و فضای نوآوری کوچکتر می شود. تنظیم محصولات جدید دخانیات وارد یک مرحله عقب مانده است و شرکت های چند ملیتی و مقررات محلی یک بازی پویا را تشکیل می دهند.
جوانان به سیگارهای الکترونیکی روی می آورند ، اما مقررات در جای خود گیر می شود.
کنترل "تنباکو" در واقع کنترل یک واسطه خاکستری است که شامل سلامت ، فناوری ، فرهنگ و سرمایه .

داوری روند: این دخانیات در حال تغییر نیست ، بلکه منطق "کنترل" است که در حال تغییر . در حرکات توتون و تنباکو آینده است ، دیگر فقط یک مسئله بهداشت عمومی نخواهد بود ، بلکه یک سیستم بازی چند جانبه و چند جانبه {4.}}}}}}
کنترل دخانیات دیگر فقط "کاهش آسیب" نیست ، بلکه به سؤالاتی مانند: چه کسی می تواند "مصرف معقول" را تعریف کند؟ چه کسی تصمیم می گیرد "خطر عمومی"؟ چه کسی در حال شکل گیری استانداردهای جدید "سلامتی" است؟
ما به سمت یک دوره حرکت می کنیم:
کنترل توتون
خلاصه دیدگاه ها: سیستم سنتی حاکمیت دخانیات شکل گرفته است ، اما مزایای حاشیه آن در حال کند شدن است و اجرای آن ضعیف است.
دخانیات نوظهور هنوز اجماع نظارتی بین المللی ایجاد نکرده است ، و این میدان اصلی نبرد جدید برای کنترل جهانی دخانیات است.
حاکمیت کنترل دخانیات از "سلامت محور" به "حاکمیت جامع" در حال تحول است ، با عمیق شدن ادغام متقابل.
تمایز ملی در حال تشدید است ، و مقررات محلی بر اساس شرایط محلی در 10 سال آینده به یک هنجار تبدیل می شود {{1}